【求证】发改委就汽车产业投资管理规定征求意见,是否属实?

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发布时间:2018-05-31 15:30

【求证】发改委就汽车产业投资管理规定征求意见,是否属实?

2018-06-01 13:14来源:央广天下财经发改委/新能源

原标题:【求证】发改委就汽车产业投资管理规定征求意见,是否属实?

记者丨吕红桥

一份《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》最近引发热议,征求意见稿对新建、扩建传统燃油车和新能源汽车项目提出了新的要求。有报道说,国家发改委牵头起草了这份征求意见稿,并下发各地征求意见。这是否属实?对汽车行业有什么影响?经济之声昨天采访了国家发改委、行业协会和有关专家。

《汽车产业投资管理规定》尚未进入公开征求意见阶段

国家发改委产业协调司工作人员昨天向记者确认,他们的确组织起草了网上出现的《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》,但目前还没开始公开征求意见。

工作人员:是这样,这次其实是征求地方政府的意见,我们也征求了协会的意见,协会组织了一些企业来征求了意见。按照我们现在的流程的话,还没到公开征求意见的阶段。您要说具体什么时候,这个不知道。

中国汽车工业协会常务副会长董扬在昨天接受记者采访时说,制订《汽车产业投资管理规定》对汽车行业来说是一件非常重大的事,因为它是要代替产业政策,行业对征求意见稿也正在研究,有些意见也已经反馈给有关部门。不过对于意见的具体内容,董扬说现在还不方便透露。

征求意见稿对汽车行业提出了哪些新要求?

目前,个别地方政府部门已经将征求意见稿全文挂出,记者浏览发现,无论是传统燃油车,还是新能源汽车,又或者是汽车零部件,这些领域的准入条件都明显提高。比如燃油车方面,禁止新建独立燃油汽车整车企业,现有车企扩大燃油车生产能力也要满足一系列条件。新能源车方面,新建独立纯电动汽车企业,所有股东在项目建成且产量达到建设规模前,不撤出股本。这意味着纯电动汽车的投资期限明显拉长,全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为,这样可以抑制当前的炒作之风,使想造车的人真正沉下心来造车。

崔东树:过去,各方资本蜂拥进入,进入之后炒作它的概念和估值,然后从地方政府拿到一些优惠的资源,开始运作。在运作过程中,部分股东实际上就考虑好了他的股份的增值和退出线路,使新能源车项目的投资变成了一种炒作风险的概念。

值得注意的是,在整车投资层面,插电式混合动力汽车投资项目被划入了燃油汽车投资项目。有人提出,这可能意味着新能源汽车的概念和政策要作出调整?崔东树说,这是一种误读,国家本来就是要鼓励纯电动汽车的发展。

崔东树:传统燃油车加了电机就变成了插电混动和普混,但是这两种车都没有摆脱传统发动机的控制。关键在于产能方面,投资的时候,能够生产插电混动就能生产普通燃油车,所以就容易造成普通燃油车产能的扩张,所以国家也是通盘考虑这个问题的。

在零部件方面,征求意见稿对技术提出了一些具体的要求,比如,汽油发动机每升功率不得低于70千瓦。特别是对于动力电池,要求单体能量密度不低于300瓦时每千克,系统能量密度不低于220瓦时每千克。这几乎是当前行业的最高水平,有人认为过于超前,但崔东树认为比较合理。

崔东树:我们在2020年要求的行业目标值是系统要达到260,现在希望的是220,离目标值还有一定的差距,所以在2019年到2020年应该达到这个值是合理的。而且作为新建产能,它必然要高于现有企业的升级过程,否则它是没有竞争力的。

征求意见稿的最大亮点是什么?

专家指出,征求意见稿的最大亮点是地方政府由过去的向上申报项目,转为根据标准自行审批备案,因此自主性和责任都提高了,这对汽车行业发展是好事。不过也有行业人士提出,准入指标的设置还值得商榷。

行业人士:因为这个东西周期管多长时间也不知道,然后就一个值,本身技术是动态的,作为投资管理,有没有必要提这些指标?这个东西本身就是发展当中的,今天是这样,明天是那样,指标高低你怎么来评判它?返回搜狐,查看更多

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