海南允许开发无人岛,武侠剧中的岛主时代要到来了吗?

文章正文
发布时间:2018-07-04 18:31

海南允许开发无人岛,武侠剧中的岛主时代要到来了吗?

2018-07-05 17:27来源:江瀚视野开发

原标题:海南允许开发无人岛,武侠剧中的岛主时代要到来了吗?

7月4日,海南省海洋与渔业厅网站公布了《海南省无居民海岛开发利用审批办法》(下文简称“办法”),文件规定,单位或个人可申请开发利用无居民海岛,旅游、娱乐用岛最高期限为25年。

据了解,开发海南无居民岛实行提前审核制。该办法显示,无居民海岛的开发利用审核包括材料审查、初步核实、专家评审、公示、征求意见、集体决策等环节。海南省人民政府将依据经济社会发展规划、海南省总体规划等进行审批。

此外,参照海域使用权的有关规定,无居民岛开发设置了最高开发利用期限。其中,养殖用岛十五年,旅游、娱乐用岛二十五年,盐业、矿业用岛三十年,公益事业用岛四十年;港口、修造船厂等建设工程用岛五十年。办法规定,对无居民海岛资源生态造成严重破坏的,不予确认,停止无居民海岛的开发利用活动,并依法查处。若无居民海岛开发利用期限届满,用岛单位或个人需要继续开发利用的,应当在期限届满两个月前向海南省人民政府申请续期。准予续期的,用岛单位或个人应当依法缴纳续期的无居民海岛使用金。未申请续期或申请续期未获批准的,无居民海岛开发利用终止。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对此分析表示:

此次海南海洋与渔业厅发布此类无人岛开发政策,实际上是希望形成一种新的开发机制,即通过明确产权和使用权来形成海岛保护和利用机制。所以实际上这是有助于未来此类海岛的管理和开发,是比较务实的一个政策。

从此类政策可以看出,此类海岛建设中也给予了一些开发的领域和方式,包括旅游娱乐、养殖、基础设施建设等,此类业态都和海南省自由港建设的思路比较匹配。类似政策有助于未来形成更为丰富的业态,具有较为积极的意义。同时此类用地中,部分产权年限是有严格限制的,这包括旅游娱乐用地的开发年限为25年等。类似年限也是去房地产化的一个导向,即鼓励开发,但不鼓励开发成类似70年产权的住房等。

类似开发也需要警惕一些问题,包括要防范各类拿地企业违规填海,这样不利于此类土地的全面开发和综合保护。所以要明确海岛开发界限,同时需要通过不动产登记制度等来进行各类约束,防范越界开发和炒作地皮等现象。这样也有助于防范开发不到位进而导致海岛荒废或者烂尾等现象。

此类政策本身是比较独立的政策,其和海南限购等政策关系不大,但是反过来也可以启示开发商做新的策略选择,即积极研究此类海岛的开发政策,研究未来的新产业,进而可以在绿色环保、集开发和保护于一体的项目上进行新的投资。 返回搜狐,查看更多

责任编辑:

声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。

阅读 ()

文章评论
—— 标签 ——
首页
评论
分享
Top